前不久，洛阳市188个城市社区和59个城中村里都多了一个新官——平安建设服务官，他们的行政级别至少是副县级，是名副其实的县官，他们将大力推进各项社会治安综合治理措施在基层的落实。这是洛阳加强社会管理，最大限度增加和谐因素的又一举措。
　　按照“属地管理”和“谁审批谁管理、谁登记谁管理”的原则，为加强对来洛阳的境外非政府组织、国内的民间组织、其他社会组织和文化娱乐等新兴行业、特种行业的管理，洛阳市委、市政府专门制定了《关于向城市社区（城中村）派驻平安建设服务官的意见》，从市直政法各部门抽调副县级以上干部和副县级后备干部，派驻到188个城市社区，从各城区抽调副县级以上干部，派驻到59个城中村，以帮助基层进一步加强社会管理，力争使服务官进驻的社区和城中村全年实现零上访，刑事案件发案不超过2起，治安案件不超过4起。